安徽省宣城市的旌德县拥有国家首批第一农村宅基地“三权分置”不动产登记,是全省农村宅基地“三权分置”改革的前锋模范试点区域,同时旌德县还积极展开了新型职业农民培训,有效提升了新型职业农民专业素养和经营能力,有助于打造健康旌德,助力乡村振兴。为深入了解旌德县农业模式,学习成功经验,并为乡村振兴提出更多意见,安徽财经大学经济学院心系旌德青年社情观察团于7月10日至12日在杨红霞老师的陪同下,前往旌德县进行了以“土地确权与新型职业农民培训”为题的暑假调研实践活动。
7月10日,调研团队在明德楼举行出征会议,队长对团队人员进行工作分工并介绍调研流程和相关注意事项。随后,调研团在杨红霞老师的陪同下来到旌德县农委,对相关领导进行访谈交流。方书记提到,从2014年到2018年,工作有条不紊,循序渐进,历时四年共发放31832本土地确权证,同时总体上做到确地到户,从严掌握“确权确股不确地”的范围,坚持农地农用;对农村土地已经承包到户的,都要确权到户到地,目前土地确权工作基本完成。土地确权利用GPS定位系统和大数据库,将该地块所属成员个人信息,地块位置,大小,流转情况影像都详细展示,极大程度得减少土地纠纷问题,目前旌德县正在申请成为“延长承包30年改革”的先行军,以期通过试点探索总结出可复制推广的经验,推动现代农业发展。旌德县属于劳务输出大县,土地确权使得农民合法权益得到维护,对城乡一体化有重大意义,为今后促进生产要素全流动、实施乡村振兴战略打开了通畅之门。
此外,旌德县农委科教股分责任汪股长解读了新型职业农民培训政策,解释了什么是新型职业农民,培训目的,培训课程等相关内容。旌德县农技推广中心安排理论教学和实践教学相结合的计划,小班教学,跟踪评估,培育对象从点块到条条,管理方式从粗放到精细,服务场所从田间到指间,师资力量从社会到高校,培训目标从兼业到职业,对培训合格者颁发《新型职业农民培训证书》,努力提高教学质量,达到培训目的。其中汪股长讲到,目前新兴职业农民培训过程中有两大难题。一是农业教师缺乏,口音差异、路程遥远、教师学术水平,较长的教学课时等都成为聘请教师的难题,虽然汪股长一直在寻找优秀的教师资源,但缺口仍较大。二是目前研习农业法律法规政策方面的教学资源短缺,大多数农民对相关农业政策未曾深入了解或根本一无所知,对乡村振兴的落实无疑有所阻碍。
7月11日——7月12日,调查团来到了皖南朱旺村和里仁村,了解当地乡村振兴工作。团队主要向参加过职业农民培训的农民发放调查问卷,针对农民家庭情况,新兴职业农民培训影响,建议看法等方面了解。随后团队在里仁村党群服务中心参观了里仁村的“爱心超市”,爱心超市采取积分制管理,对支持配合村里重点工作、参与最美庭院打造、践行村规民约等方面表现突出的村民进行积分奖励,凭积分可以兑换由各级组织(包括党政机关、事企业单位)和社会爱心人士提供的物资,这样的“爱心超市”让贫困户主动参与到脱贫攻坚中来,激发贫困群众内生动力,消除“等靠要”思想,为推进乡村振兴战略凝聚强大正能量。最后,团队邀请服务中心陶书记等干部展开座会,深入了解乡村基本建设,陶书记指出,目前,在旌德县委、县政府的坚强领导下,里仁村的“两山”基地建设取得显著成绩。此外,里仁村还积极发展党建工作,组织群众学习党规党章以及系列讲话,发挥党员先锋模范作用,带头做实事,扎实基层工作,服务人民群众。
为期三天的调研生活,让观察团深入了解到当下旌德农民的生活与农村工作开展情况,创新的理念、改革的精神推进乡村振兴战略在旌德有效实施,使广大农民群众获得更多的改革红利,过上幸福美好的生活。相信观察团之后的调研报告会给乡村振兴提出更多宝贵的意见,助力新时代乡村发展!
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