营商环境新答卷，天商学子企业行——津经有way，未来可期
《2018世界营商环境报告》显示，中国已跃升为全球营商环境改善最显著的十个经济体之一，国家发改委同年提出构建中国特色营商环境评价体系。开展营商环境评价是一项开创性工作，参与试评价的城市既是先行者和探索者，更是示范者和促进者，责任重大、任务艰巨。
天津，九河下梢、商贾云集之地。它是四大直辖市之一，面朝渤海港、坐拥滨海新区、内通京冀腹地，有责任也有实力成为优化营商环境的先行区。近三年来，天津市政府出台了一系列狠抓稳打的攻坚政策，随着“一制三化”、“津八条”的出台落地，天津市政府为企业建立帮扶体系，搭建服务平台；深入推进供给侧结构性改革，实施分类帮扶，推动创新提质、效益提升和发展提速，让企业从开办、经营到扩大规模、创新转型，无一不经历了质的飞跃。
企业规模类型不同、经营范围相异，对营商环境的需求也就有不同的侧重点。麻雀虽小，五脏俱全。中小企业虽然个体规模不大，但份额比重和对市场的影响力却不容小觑。我始终认为，于小中见大，方能博览天下，中小企业的营商环境恰恰是整个天津市企业发展的一个缩影。为此，天津商业大学经济学院“津经有way”实践团于2019年8月19日起深入天津中小企业一线进行实地调研，在市政府出台了不胜枚举的优化政策之后，实践团以政策落实的情况为切入点，进一步探究中小企业发展的新变化、新需求和新期待。
政策助力，“小长大”生根发芽
调研过程中，企业主都向我们说到：企业开办至今七年左右的时间里，政府无时无刻不在找寻新的切入点、探索新的形式为企业的经营发展雪中送炭、抑或是锦上添花，在企业最难捱的时候，是政府的各项优惠政策拉了他们一把。无论是税收政策、还是行政审批方面，这些年来政策取得的成效是有目共睹的。在“办事方便”方面，天津推出了“一制三化”改革，即承诺制、标准化、智能化、便利化。天津推出承诺审批事项700多项，实现了“二十四证合一”。一般工程建设项目联合审批，从取得土地到开工时间不超过80个工作日。企业开办时间压缩到3天以内，企业设计登记时间不超过一天半。政务服务事项基本实现一网通办。
政府大力减半征收税款、维护良好的市场竞争环境、大力发展友好外交关系，这都是在为这些面向世界市场的企业铺就平坦大道。近年来，中小企业不断以新姿态、新形象面对国外市场的客户订单、生产链合作。这些都与国家鼓励出口、倡导“一带一路”新思想、实施对外开放新战略密切相关。企业主向我们分享了这几年企业外贸出口获得的各种便利和优惠，同时表达了对政府关怀的深切感谢。但与此同时，机会与挑战并存，市场越大，面临的风险也越大。
（实践团成员认真倾听并记录企业主心声）
严峻国际形势下，中小企业焕发巨大能量
从去年至今，中美贸易战已是越来越激烈。调研过程中，许多企业都提到了这一严峻形势对外贸企业的强烈影响。纺织公司的企业负责人指出，可能现在政策的重心还比较倾向于国际冲突下直接影响到的行业企业，但其实对于纺织企业来说，他们的营运也受到了比较大的冲击：比如订单大幅减少，企业面临无法开工的难题。实践团成员十分关注这些企业面临大环境危机时的举措，所以请企业主分享了许多正在筹备或已实施了的“营救计划”：例如纺织企业将销售覆盖范围由美国、加拿大等国家转移到欧盟、甚至是周边的其他亚洲国家。同时，现实存在的国内市场问题也很难暂时解决:由于国内和国外酒店与医院等场所床上用品等纺织品换新的频率、标准不同，所以纺织企业暂时还不会将经营重心转移到国内。中小企业数目多、分布广，他们希望政府能为中小企业受到的冲击出台进一步的引导措施；其实中小企业所需要的，正是由政府这双“看不见的手”与主要贸易国家进行上层对话，缓解紧张局势，同时在地方成立相关的中小企业扶持引导平台或工作组，主要负责在国外市场环境严峻的情况下，统一引流客户资源与企业对接，减少了企业高昂的销售成本，同时也可以尽可能避免企业出现“订单难、开工难”的尴尬处境。
同时企业主们也表示会和所有国民、党和政府一起对抗贸易战的种种困难，俗话说“众人拾柴火焰高”，不坐以待毙，而是用其自身的智慧克服贸易战中的困难，在新的历史环境下迎难而上，谋求新的发展之路。
京津冀协同发展才是新生存之道
荣进睿达物流公司是一家新三板上市公司，他们有着遍布全球的丰富的客户资源、有着专业的货运资质，同时在浙江还拥有一家分公司。
从2007年至今，企业高层深刻感知着经济社会的迅速发展，感叹时代赋予企业的新责任和新动力。市场部经理指出了企业未来的计划是稳定专注于做好跨境电商平台、跟紧时代潮流，为传统物流业注入新的发展元素和促进企业转型升级，力争成为华北最大的物流企业之一。取其精华、去其糟粕，将符合时代需求的亮点保留下来，诸如互联网+物流、跨境电商，并通过订单产业链合作等方式探索与其他同类同规模物流企业的共存法宝。
（图为荣进睿达物流股份有限公司）
从访谈中可以得知，京津冀协同发展战略始终是天津市中小企业发展的一个源源不断的动力。河北省是华北地区最大的重工业生产基地，而京津冀的协同发展与企业的生存命脉是密不可分的。协同促进了地区之间、企业之间的交流与互助：河北需要将工业产品推向国内外市场，物流企业总能利用强大的货运网络为河北的钢铁输出制造机会，加速产能的出口和外耗、缓解产能过剩现象。同时天津的金融经济也需要有实体经济作为底盘和依托，相辅相成，成就了传统物流企业的新发展。在提倡京津冀三地协同发展的今天，随着千年大计雄安新区落地，天津、河北更要找到自己与北京不同的、非首都身份的定位。
天津作为中央规划的全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区，这“一基地三区”的规划呈现出了丰硕的成果。去年，渤海银行天津分行确立了以“京津冀”市场为核心的发展战略，明确项目支持重点，并在信贷额度与定价等资源配置上给予了最大倾斜。截至2018年底，该行支持京津冀协同发展方面融资余额433.68亿元，同比增加40.5亿元，授信企业82户；建行天津分行则创新推出“雄安新区支持贷款”专属产品，并于去年3月为企业发放了首笔业务，成为国有商业银行首笔支持雄安新区建设贷款；天津滨海农商银行深入挖掘京津冀协同发展的金融需求，针对小微、个体工商户推出结算类产品“滨聚付”，累计用户数逾16万户。虽然从综合实力来看，三地的差距仍然相当大。但这并不代表未来的京津冀不能成为“铁三角”，只要天津充分利用好自己的地理环境和政策优势，发挥滨海新区的产业优惠便利，毗邻北京、河北的产业承接优势、京津冀就一定能成为华北地区最耀眼的一颗明珠！
中国青年就要走奋进之路、求索之路
李克强总理提出“大众创业、万众创新”，创新是经济社会发展的源泉与动力。本次调研我们还来到了天津市天创企业孵化基地。一进基地大门，政府对小微企业开办的诸多优惠政策映入眼帘。其中包括对初创者的房补、工资补贴和社保补贴。这是国家在为优质小微企业的涌现保驾护航。
优雅开阔的写字楼里坐落着整齐划分好的工位与办公室，这里是初创企业（大多数为大学生创立的科创型企业）起步、壮大的摇篮。基地的负责人告诉我们，现在国家如此重视中小微企业的创新发展，对于企业孵化基地而言也是莫大的支持。孵化基地为初创企业提供开办的便利、可靠的财务人员，同时也帮助政府系统便捷地管理众多小微企业。一批又一批的年轻人，他们只身背着一台电脑、带着商业计划书进来，几个月后带领着自己的团队与资金走出去，国家给予年轻人的可能性越来越大，创业的成本越来越低。大众创业、万众创新不是宏伟蓝图，而是脚踏实地的年轻人共同手绘的现实景。
整个实践访问过程中，企业主们多年积累下来的学识经验与开阔的眼界，激励着我们当代大学生认真钻研专业知识，尽可能的将知识与实际紧密结合，为中小企业的发展、营商环境的进一步优化贡献出我们的星火力量。青年人不应该只是坐在书桌前，更应该出去多走走、多看看，社会是最好的学校，而在政府和每一个企业共同搭建的经济社会中，我们有更小的风险、更多的胆量去尝试、去落实国家政策、去服务企业家。我们从小中见大，通过每处细节感知一个城市经济的宏观面貌，这样的感受最真实、也最珍贵。
世界向中国提出了新的考验，中小企业为天津的营商环境交出了一份新的答卷。九河汤汤，渤海泱泱。津经有way，这一路星辰大海、柳暗花明，需要青年与企业、国家携手探寻！
（图为天津市天创大学生企业孵化基地）
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