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中国石油大学(华东)学子走进大山调研 探索特色产业发展模式

来源:中国石油大学(华东)石油工程学院 作者:常闯 梁童 管昱棋

8月20日,中国石油大学(华东)鲁甸行调研队前往云南省昭通市昭阳区大山包乡进行社会调研,探究云南省脱贫攻坚新模式。

大山深处精准扶贫

大山包位于昭通市西部,是国家一级保护动物——黑颈鹤的越冬栖息地,风光壮美,为摄影师和旅行者所熟知。大山包合理运用地区资源,因地制宜,打造大山包极限运动小镇品牌特色,打赢脱贫攻坚的翻身仗。

大山包占地面积192平方千米,占地广阔,由于海拔高、温度低,村民经济收入较低,主要依靠畜牧业和旅游业作为经济来源。尽管自然条件恶劣、地理位置偏僻、脱贫攻坚难度大,但是大山包乡镇政府迎难而上,坚决响应“精准扶贫”战略,贯彻落实“产业立镇、产业富镇、产业强镇”的开发理念,发展特色小镇、振兴文化旅游业独特扶贫政策,并取得初步成效。当地政府工作人员向调研队介绍大山包基本情况:“大山包通过教育扶贫、医疗扶贫、经济扶贫等方面开展扶贫工作,同时根据考核结果对村民发放异地安置房补助,切实解决村民的贫困问题。”调研队员走在大山包乡镇当中,发现乡镇街道路面建造得十分平整,道路两旁民居大多新修建好,整体大方整洁、明亮宜居。或有居民在家门口洗摘蔬菜、或有孩童结伴玩耍嬉闹。经过改革措施的大山包乡欣欣向荣,在彩云之南焕发出新的光彩。

近年来,大山包通过多种举措精准扶贫,着重发展景区旅游业,但是由于其地理位置偏僻、城镇知名度不高、交通不便、当地居民文化水平普遍不高,“教育难、医疗难”等问题仍亟待解决。调研过程中,当地村民对调研队队员说:“孩子上学不太方便,在镇上可以上小学,但高中以后就没有了教育保证。同时看病也不方便,只能去昭通看大病,没医保就无法报销。”

彩云之南发展特色

旅游旺季的大山包常有游客登山赏景,与此同时大山包倾力发展旅游产业,带动村民脱贫致富。大山包拥有“翼装飞行”亚洲唯一训练基地,吸引世界各地极限运动爱好者慕名前来;鸡公山大峡谷壁立万仞、雄奇险峻,媲美美国科罗拉多大峡谷。为方便游客出行,大山包建设一级公路,把昭阳市区到大山包景区的行车时间从三小时缩减到一小时。

走进大山包,随处可见当地村民在路边摆摊经营,烤洋芋、荞面饼、羊肉烤串等美食让过路游客们驻足品尝,调研队员从烧烤摊主处了解到,大山包内景点摊位为村民自营,利用旅游资源来提供服务,获得经济收入。

大山包风景壮美,令人流连忘返,当地旅游业飞速发展。但是与此同时也暴露了许多问题,调研队员进入景点内发现,大山包旅游管理制度并不完善,村民可以夹带游客上山以此逃票,私人骑马与景区业务存在冲突;同时基础设施建设水平一般,部分地区建筑材料露天搁置,个别景点仍有安全隐患。

政府通过开展异地安置政策,计划将大山包完全发展为自然生态景区,同时大山包景区由国企下属集团大山包公路旅游投资开发有限公司承包运行,完善规范管理制度,进一步治理管理乱象。

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