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day1 | 初探稳村番薯,深入扶贫模式

来源:广东海洋大学管理学院 作者:方梅婷

近年来,稳村的发展势头非常迅猛,吸引了很多其他贫困村到这里来学习。然而,几年前这里还只是一个有着1000多户人口的普通省定贫困村,在驻村干部的带领下,稳村实现了脱贫致富。

为了深入学习稳村的扶贫新模式,广东海洋大学“大创”项目团队——农产知行先锋队成员于7月11日上午抵达稳村,进行了为期3天的调研学习。

稳村位于鉴江下游西岸,毗邻鉴江供水枢纽工程,是吴川市黄坡镇的一个贫困村,只有一条面积约1000亩的自然村,其中耕地面积占836亩。该村仅有403户共1803口人,但贫困户就有27户,贫困人口100人,包括21户低保贫困户和6户五保贫困户。

古往今来,当地村民主要依靠种植水稻、番薯和打鱼为生,而村集体经济基本处于空白。尽管稳村有着良好的适合番薯生长的土壤,种植出来的番薯香甜且卖相极好,在当地一直小有名气,但由于该村生产资源匮乏和基础设施落后,普遍存在饮水难、行路难等问题,加之农田耕作排灌渠少、年久失修,排水不畅,雨天易积水,农民耕种不便;另外,由于缺乏品牌意识,稳村番薯大多是被村民用麻袋装着拉去低端市场贱卖,卖不完吃不了的就只能留在地里烂掉,尤为可惜。因此,稳村的经济社会发展一直受到严重的制约。

据驻村干部介绍,2015年,稳村村集体年收入仅6000元,而村民人均可支配收入更是只有5460元,贫困人口人均可支配收入则在4000元以下。2016年,稳村被评为省定贫困村。

稳村是湛江市纪委监委牵头、湛江市投资促进局、湛江市基础设施建设投资公司共同帮扶的省定贫困村。扶贫工作队针对稳村的实际情况,采取了因地制宜的原则,保持稳村番薯原先种植的定位不变,而是致力于升级产品,销售渠道由低端市场向高端市场转变,从产品、质量、包装、宣传上进行提升,走农业产品品牌化发展道路,借势发展,产生倍增效应。

我们的调研团队了解到,稳村成立了由贫困村经济联合社和贫苦户组成的专业农业合作社,以分红的形式增加村集体和贫困户的收入,村集体取得分红后再将资金用于村里的基础设施建设等公益项目,让全村村民共同受益,使合作社成为众望所归的经济实体。吴川市黄坡稳村农业专业合作社按68万元进行股权分配,其中文村经济联合社38万元;贫困户30万元按每人3000元(实际贫困户没有支付3000元而是由村集体垫付)进行分配,户主作为“股东代表”,人数多股份大,确保“股权”精准,分红分到点上。

据驻村第一书记汤旭希所说,目前稳村番薯主要以批量订单交易为主,不再走低端的农贸市场,而是合作社通过与企业签订《稳村番薯经营协议书》,由企业提供资金经营“稳村番薯”,收购、营销费用全部由企业承担,企业支付每市斤0.5元利润给合作社,合作社向农户的番薯收购价略高于市场价,形成了“公司+‘村集体+贫困户’农业专业合作社+基地+农户+‘双订单’(收购订单、认购订单)”的模式,落实收入“双保障”。

在我们的访谈过程中,汤旭希书记为我们介绍到,稳村以“长在稻田里的番薯”、“饮用水灌溉、稻田里种植、环保区生长”、“中国历史悠久的番薯之乡”等概念打造“稳村番薯”品牌,注册“稳村番薯”商标,邀请广东省著名作家洪三泰为“稳村番薯”题名作赋,注入文化能量。此外,驻村工作队带着稳村番薯积极参加海博会、农博会以及各种农产品推介会,利用网络媒体扩大影响力,以“扶贫路上有你的爱”和“无农药、味道香”等口号打动消费者,大大提升了“稳村番薯”的社会知名度和市场认可度,享受品牌效应带来的经济效益。

2016年以来,在扶贫工作队的正确指导和全村的艰苦努力下,稳村“一村一品”产业发展格局基本形成,初步建成相对稳定的长效帮扶机制,实现村集体、贫困户、全村种植户“三增收”。

根据驻村干部所提供的资料,我们了解到,2017年,在品牌经济带动下,稳村贫困人口品均分红3500元,同比增长9倍,人均年增收5000多元,全部实现脱贫;全村种植户普遍增收五成;村里集体分红16.8万元,增长了27倍。

2018年,稳村村集体经济收入38.6万元,比帮扶前年收入6000元增长了63倍;村民人均可支配收入增长148%,其中有劳动力的贫困户人均可支配收入增长230%。

2018年,稳村最大贫困户吴日来依靠售卖番薯苗,年收入36万元,说明了品牌价值的巨大作用。

今年,稳村番薯种植面积超过500亩,预计总产量将突破65万公斤,山东、福建、广西等外省的商户纷纷闻讯前来采购,基本是供不应求,种植户和集体收入有望再创新高。

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