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大国博弈,“豆”亦有道

来源:华中科技大学经济学院 作者:门泽轩

为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记在纪念五四运动 100 周年大会上重要讲话精神,紧紧围绕新中国成立 70 周年来取得的辉煌成就,华中科技大学以“回顾筑梦七十载,青春建功新时代”为主题,积极组织开展 2019 年暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动。7 月 10 日至 7月 20 日,华中科技大学经济学院赴鄂京黑开展中美贸易战影响下的国内大豆市场及企业政府相关对策调研活动。

大豆是美国第一大农产品出口品种,占美国农业出口接近20%,其中约有60%被出口至我国,对美国经济意义重大。因此,大豆成为了我国反制美国经济的有力武器。但同时,由于国内旺盛的大豆需求,我国大豆消费主要依靠进口,是全球最大的大豆消费国,对外依存度达到90%,很大比例的进口大豆来自美国,因此,团队认为有必要研究对自美进口的大豆增税给国内企业带来的成本,即政策实行成本。团队前往武汉、北京、哈尔滨三地进行调查研究。

7月10日上午,团队前往位于武汉市江夏区的武辉界豆专业合作社进行调研。“界豆”是黄豆的一种,为武汉江夏五里界的特色产物,亩产量偏低,每亩约产150多斤,但蛋白质营养含量为东北大豆十几倍。团队希望以此来研究增税对我国特色豆类市场造成的影响。根据合作社负责人的介绍,界豆具有明显区别于其他种类大豆的高蛋白低油脂性,与产自美国的大豆不构成直接竞争,因此税收政策的变动没有对界豆的供需关系造成明显影响,价格波动不大。

团队在界豆田开展调研

为了了解进口大豆税收政策对我国国内粮食企业产生的影响,7月10日下午,团队来到了湖北省粮油集团有限责任公司。党委副书记兼总经理杨建安先生、团委书记林希先生等人热情地接待了团队成员,并耐心地回答了同学们的相关问题。

团委书记林希先生向同学们解释到,受中美贸易战影响,在达成新的贸易协议前,集团不会从美国进口任何大豆。虽然另一重要进口来源地-南美洲的大豆价格出现了上涨,但综合考虑还是从南美进口。这实际上是进口市场的替换,对集团造成的负担也并不严重。

为了了解国家相关政策的落实对区域经济的影响,7月15日,团队有幸到黑龙江粮食厅对市场销售指导处吕主任进行了简短的访谈,进一步了解关于黑龙江大豆及其衍生品市场的相关情况。

经过吕主任的介绍,团队了解到,黑龙江大豆市场主要有以下四个特点:

(一)本地大豆高蛋白。不同于国外进口的高含油量的转基因大豆,黑龙江本地的非转基因大豆则在蛋白质含量上更胜一筹。

(二)贸易摩擦增加了粮油企业成本。随着来自美国的大豆价格上升,带动了国产大豆的销量,也使得黑龙江省大豆价格有所上升,这一定程度上增加了黑龙江省粮油企业的成本。

(三)黑龙江是国家粮仓的压舱石。吕主任指出黑龙江省作为东北地区重要的大豆种植省份,在维护国家粮食安全方面扮演了重要角色。省内禁止种植转基因作物、严格保护耕地,积极落实国家农业农村部下发的大豆振兴计划,来保障国家粮食安全。

(四)大豆发展方向为食品用豆。由于黑龙江省大豆低油脂高蛋白的特点,黑龙江省大豆发展方向放在食品豆上,通过高蛋白、非转基因、绿色有机等特色来抗击国外转基因大豆的冲击。

由于东北大豆与外国进口大豆特点的不同,替代关系并不十分显著,分属不同的细分市场,因此,贸易政策并没有太多地影响到黑龙江方面的大豆市场。

由于宾县新鑫源大豆专业合作社负责人赴北京参加会议,我们原定于16日的行程被迫取消,改于24日对其负责人、法人代表张连杰先生进行了电话采访。张连杰先生表示,在贸易摩擦初期,大豆出现了紧缺,每吨价格上涨200多元,涨幅不大。随后国家开始售卖之前储存的大豆,保证了供给,稳定了大豆价格,总体来看贸易战并没有对大豆市场产生大的影响。这也基本符合了我们之前的判断。

自中美贸易摩擦爆发,国家曾数次对自美进口大豆征税,出于本能,我们起初很天真地认为这会促进本土大豆种植的发展、增加粮油企业成本,但随着我们实践的深入,我们渐渐认识到这实质上是进口市场的替换,并没有给国内企业造成很明显的负担。这也引起了我们的反思:一方面为高层的政治智慧和经济头脑而自豪;另一方面则告诉自己,看待问题要多思考,不要想当然,只有调查才有发言权!这个道理,将伴随我们今后的整个学术生涯。

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