实践报告：新时代乡村数字经济战略视域下佳县智慧旅游发展状况探究
实践主题：西安学子赴陕西佳县开展数字经济下智慧旅游发展状况探究
实践时间：2019年7月6日
实践地点：陕西榆林佳县
实践者：长安大学经管学院数字乡村智慧农业暑期社会实践队
实践背景：自2018年，中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018-2022）》指出，大力发展数字农业，实施智慧农业工程和“互联网+”现代农业行动，建设具有广泛性的农村电子商务发展基础设施，加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系以来，陕西省佳县作为全省11个深度贫困县之一，积极响应国家政策，充分将数字经济应用于佳县的各方面治理。旅游业作为新兴的产业扶贫形式， 是乡村振兴的新希望、农村产业联合发展的新动力、农民增收的新渠道和贫困人口自我提升的新路径。由于佳县特殊的地理环境和文化底蕴，以品牌意识打造特色旅游资源，将旅游业与“互联网+”深度结合，才能大幅拉动佳县的旅游消费，真正使佳县村民实现旅游脱贫。
实践目的：旅游业作为朝阳产业，具有发展潜力大、发展速度快、资金灵活性大的特点。佳县作为一个物质经济比较缺乏、民俗文化深厚的贫困县，适合发展旅游业带动全县经济的发展。在数字经济下，通过调研陕西省榆林市佳县农村旅游业互联网、电商普及状况，进一步了解乡村智慧旅游发展趋势，为在校大学生提供技术和实地调研，供相关科研论文提供借鉴，同时让社会了解佳县的贫困状况，激励各方人士利用自己的平台优势，为佳县的发展提供力所能及的帮助，积极响应国家的号召。
实践资料汇总：
佳县智慧乡村旅游业发展的意义：
（一）加快农村经济发展
旅游业作为农村第三产业的重要组成部分，旅游业的蓬勃发展能够带动第一第二产业的发展。佳县发展旅游业势必会带动相应的餐饮、住宿、娱乐还有商业等方面的发展，大大增加居民收入，缩小城乡差距，从而推进佳县的脱贫新局面。
（二）保护乡村生态环境实现资源合理利用
旅游业在对原有生态环境低程度开发的基础上，可以使农业资源转化为旅游资源，有利于农业资源可持续的开发利用和农村生态环境的保护，有利于农村乃至全国加快建设资源节约型、环境友好型社会。
（三）提升农村文化水平
由于农村居民比较少走出去、与外界交流比较闭塞，所以农村的文化水平通常也不高，思想也比较保守。在几千年的小农意识下，农村居民普遍缺乏创新精神。发展智慧旅游业，能够为乡村注入新鲜血液，通过对智慧旅游业管理学习，能够间接地提高农民的文化水平、开拓农民的思维。
实践报告内容：
一、现阶段佳县景区凸显问题
（一）交通不便是佳县景区发展的极大弱势
旅游业发展初衷用于减缓游客的工作生活压力，给游客提供轻松愉悦的感受。佳县景区地理位置均比较险峻、偏僻，使景区周边的交通设施发展相对滞后。对于外地游客而言，去往景区的道路不易行驶、且路途长远，景区对游客的吸引力不高。
（二）景区公共设施较缺乏，智能化普及率低
景区内多山、地基多为泥土、地势不平，增加了景区内基础设施建设的难度。此外，景区统一化管理程度不高，多为村民自行打理。由于村民各方面能力限制，导致景区建设过于接地气，智能化、创新点比较少，整个景区呈现出淳朴务实的特点。
（三）景区村民管理技术有限是景区发展的天花板
村民普遍文化水平比较低，没有接受过统一的管理训练，且由于初期发展旅游业，经验不足，在景区发展的规划、管理等方面缺乏创新想法，从长远角度来看，景区的核心竞争力不大。并且，队员在调查期间发现，景区淡季、旺季游客人数相差较大。以赤牛坬民族文化村为例，该景区在正月的半个月期间内游客数量增福显著，主要是该时间段内景区展开多项民俗表演等，以增加节日气息。而在其他时间段内景区人数较少，且基本没有民俗表演等节目，期间村民主要依靠少量游客的餐饮消费来维持生计。整体来看，村民的管理方式不当，在淡季的发展模式有待探索和创新。
二.佳县智慧旅游发展建议
1.村民能够集体进行旅游业管理培训，积极学习先进的旅游方面的管理技术，在景区的不同时间段，安排不同的活动来吸引游客，就能保证村民全年收入稳定。
2.在景区经济效益较好的时候，村民可以在景区内逐步实现智能化的普及，如尝试智慧停车（微信支付停车费）、微信支付购买门票、人脸识别过闸机、微信音频介绍景点等，景区发展继续扩大之后，可以考虑实现免费WiFi、通信信号、视频监控全覆盖，主要旅游消费场所实现在线预订、网上支付，主要旅游区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送，开发建设咨询、导览、导游、导购、导航和分享评价等智能化旅游服务系统。
实践小结：
根据为期七天的调查问卷和走访当地政府相关部门、村民家庭，实践队员对当地扶贫发展有了一定了解，关于乡村旅游产业发展也有了进一步思考和研究并整理相关看法和见解。
1.地理位置偏僻，贫困占比较大。佳县是典型的贫困山区，自然资源贫乏，立地条件差，历来被定为国家贫困县，贫困人口占比较大，是全省11个深度贫困县之一，全县有脱贫攻坚任务的贫困村有 102个， 建档立卡贫困户 18201户 46767人。累计脱贫出列贫困村 78 个，脱贫退出贫困人口 13900户 38952人，目前还有贫困村 24 个，在册贫困人口 4381户 8195人，贫困发生率 3.5%。
2.景区交通不便，设备资源不足
佳县境内山丘连绵，沟壑众多，景区大多数处在地理位置比较偏僻、险峻的地方，因此景区附近的交通十分不方便。以白云山景区为例，到达景区的交通方式有两种：小汽车和旅游直通车。榆林市及周边地区游客一般自驾到达旅游景点，外地游客一般乘坐旅游直通车，直通车普遍只在周六、周日每天有一班车，并且车票比较贵，所以白云山景区淡季游客人数较少，旺季人数相较有所增加。
3.在佳县政府“强化三个保障”、“突出三个精准”、“推进五个创新”、“坚持四个到位”的政策支持下，村民发展旅游业的积极性大大提高，这一举措也受到周边广大游客的热烈响应。此外，微博、微信公众号、榆林市官网也为佳县的旅游业发展添砖加瓦，通过景区推文介绍，将佳县的民俗文化传递了出去，提高了景区知名度，也使村民的生活水平也上了一个台阶。
4.整体水平欠缺，工作开展艰难
随着互联网的飞速发展，为满足游客时间、舒适度等各种需求，景区建设越来越趋于智能化、人性化。但由于佳县天然的地理缺陷及村民的管理技术等能力有限，导致景区周边交通困难、使景区内智能化难以普及，甚至由于景区地势的原因，基本公共设施如：垃圾桶、电话亭、报刊亭、公交站台、售货亭、洗手池等都难以满足需求，在一定程度上限制了景区的发展。
因此，从整体上来看，佳县旅游业的整体发展水平还比较低，想要大力推动景区往更好的形式发展，仍旧有很大的困难要克服。
队员参观赤牛坬景区
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