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党建引领共建共享 因地制宜普惠民生

来源:广东海洋大学海洋与气象学院 作者:张溶珺

编者按:民心是最大的政治,也是最大的党建。党的工作覆盖是否有效,党建优势体现是否充分,就看民心所向如何。必须把集聚民心作为党建的出发点和落脚点,在如履薄冰、兢兢业业中善作善成,在持之以恒、久久为功中强基固本。吴川市稳村第一书记汤旭希一直在探索实践聚民心、强党建,推动精准脱贫和乡村振兴。

党建引领共建共享 因地制宜普惠民生

——访吴川市稳村第一书记汤旭希

7月18日上午,广东海洋大学李祥老师带领广东海洋大学暑期“三下乡”大学生实践队“红色港城”与稳村“薯”道行队于稳村的调研活动继续进行。为获得更加全面的实地调研素材,实践成员以基层党组织建设和产业扶贫为主题,对驻村第一书记汤旭希同志进行采访。汤书记就实际事件结合其自身的驻村经历为课题组同学们答疑解惑,采访过程十分愉快、顺利。

基础建设惠民生——基层党建的基础

稳村是省定贫困村。2016年以前,稳村村内污水横流、道路泥泞、桥梁垂危、蚊虫肆虐、缺水断电、农田浸泡、鸡鸭挡道,饮水难、行路难、耕种难、排水难、用电难等问题突出,村委会办公条件在全镇30个村委会中最落后。

图1 汤旭希(中)在稳村党支部纪念中国共产党成立98周年座谈会上讲话

自汤书记2016年被派往稳村以来,就与全国千千万万的扶贫干部一道,投入了这一场没有硝烟的战争。“民心是最大的政治,也是最大的党建。”汤书记始终认为,党建不是虚的,而是实的,特别是农村基层党建,更要让农民群众看到实实在在的利益,必须从民心抓起,以民生赢民心。因此,汤书记根据群众的生产生活需要,轻重缓急地逐步解决群众地实际困难,大力完善健全村内基础设施建设。如:完成了自来水、环村路、排灌渠、文化活动中心、文体广场、电网改造、鉴西江路、农产品加工基地、农产品交易中心、整村绿化、排污工程、等30多个稳村新农村建设项目。为使全体村民在2017年春节前喝上干净的自来水,他放弃回千里之外的老家过年,与村干部奋战到大年三十终于开通自来水,群众拍手称赞。

汤书记所在的党支部经过三年多夜以继日的不懈努力,才有了笔者现在看到的新农村村容村貌。村民群众无不感受到党的温暖和关怀,在为村党支部点赞喝彩的同时,也纷纷充满热情的投入生产和新农村建设之中。

品牌产业促发展——基层党建的动力

稳村人均耕地面积0.3亩左右,分布四散,主要的劳动力外出务工,村中人力资源十分匮乏,导致稳村整体上的生产力水平底下。农产品品种单一,经济效益不高。由于土地资源的限制,第一产业发展潜力严重不足,极大制约了村民增收以及集体经济的发展。

汤书记认为,没有产业经济这一动力,党建工作就像是无水之源,无本之木,无法提质增效、无法做大做强、也无法解决根本问题。在深入基层的同时,汤书记时刻谨记习近平总书记“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”这一指示,他巧用绿色产业、品牌战略、电商销售、媒体宣传、市场规律“五枚金钥匙”,探索实践农业供给侧结构性改革,因地制宜挖掘资源,注册商标创立“稳村番薯”品牌,提高供给质量,链接高端市场,实现大幅增值。

图2 汤旭希(左一)带领村民打造“稳村番薯”品牌

当时扶贫经费未到位,他刷个人信用卡3000多元注册“稳田香”、“稳村番薯”商标,最大限度保护优质农产品权益,规划“稳田香”脱贫致富品牌。特别是凝聚商会工会、社会“三会”力量,打响“稳村番薯”品牌,使薯价大增,供不应求,薯苗也涨价数倍;他走南闯北推广“稳村番薯”,上展会、进超市、入仓库,既当管理者、销售员,又当搬运工、运输员,节约成本,力争更多利润。

2018年,稳村贫困人口人均分红3000元,贫困户已全部脱贫;村集体收入38.6万元,比帮扶前(2015年)年均收入6000元增长了63倍。“稳村番薯”被评为湛江市“十大扶贫明星产品”,番薯基地被评为“湛江市最受欢迎农产品示范基地”。在“稳村番薯”品牌经济带动下,全村种植户普遍增收五成。他积极探索建立贫困户稳定脱贫的长效机制,鼓励有劳动力的贫困户使用扶贫资金租地种植,发挥贫困户主体作用,多劳多得,促进贫困户人均每年增收3000至4000元。

联建共享齐建设——基层党建的推力

“七村联建共享”是稳村党建的一大特色之一。汤书记表示这一创新源自习近平总书记要求“广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”的指示。他充分认识到,稳定长效脱贫任重道远,必须整合资源,在脱贫攻坚的同时谋划乡村振兴工作,在更广阔的空间谋发展、图振兴。汤书记带头开展“深调研”,制定农业产业、乡村旅游连片开发的计划,谋划周边农村共建共享、振兴发展,开展村党支部之间、村企共建活动,把党建做大,让更多群众感受党的温暖、享受精准扶贫的政策使他们有更多的获得感、幸福感。在他的牵线下,稳村与隔壁村几十年前的村斗恩怨初步化解、握手言和,还达成配合稳村推动产业连片开发的意向。

图3 汤旭希谋划建设的稳村党建共享基地

党建带动并且促进了稳村民风持续向善向好发展,村民文明素质不断提升,全村无赌博、无吸毒、无打架、无上访现象,稳村由过去的吴川市重点维稳村转变为现在的基层治理先进村。吴川市在稳村召开基层治理和党建工作现场会,湛江市委党校把稳村列为五个主体班培训现场教学点。稳村党支部被评为全市先进基层党组织,并在全市党建工作会议上作经验介绍。

图4 汤旭希(后排左六)为广东海洋大学暑期“三下乡”社会实践活动加油鼓劲

采访的尾声,汤书记对实践成员本次调研活动给予充分肯定,鼓励同学们努力学习、勇于探索、善于实践;祝愿同志们学业有成、早日成才,为党和国家贡献自己的一份力量!

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