民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分,是拉动中国经济发展的重要力量。为鼓励和支持民营企业发展,近年来国家出台了一系列改革政策,其中之一便是取消企业银行账户许可,由核准制改为备案制。为探究国家政策改革给民营企业以及商业银行带来的影响,深入了解企业开户备案制助推实体经济的作用,安徽财经大学“助推实体经济发展——开户备案调研团”本着“实践出真知”的宗旨,以“企业开户核准制改备案制后对实体经济的助推作用研究”为主题,于7月13号赴浙江省台州市伟隆金属有限公司展开了为期两天的实践调研活动。
实践团队调研地合照
实践首日,调研团队准备好各项材料并进行任务分配后抵达调研地点——台州伟隆金属有限公司。据介绍,该企业是一家生产销售有色金属复合材料、汽车配件、摩托车配件、铝合金锭及其制品、铝合金型材、五金制品等以及拆解深加工废旧金属、废旧电器设备的中外合资有限责任公司。在相关人员的带领下,团队成员对企业的主要生产流水线进行了参观。看到流水线上工人们有序熟练的操控,他们高昂的工作热情和分工合作的团队精神让团队成员充分领略到该企业浓厚的企业文化。宽敞的厂房、现代化的设备、自动化的操作、高科技的运用让人既新奇又震撼。随后在办公室里团队成员和相关负责人进行了面对面的访谈,在问道开户备案制与核准制相比对企业发展有何积极作用时,朱总表示∶“过去开立银行账户都必须经由中国人民银行及其分支机构核准,不仅耗时长,申请程序还很麻烦,既费时又费力。如今制度改革了,这些问题就解决了。”朱总还通过举例说明让团队成员对备案制较核准制的优点有了更形象的认识。的确,银行账户的安全和便捷使用对企业意义重大,取消银行账户许可为企业办理相关银行业务带来诸多便利。一是节约开户时间,地区银行机构可以按规定为符合条件的企业开立账户,缩减了账户开立的流程,企业开户时间得到进一步压缩。二是方便经营管理,企业银行结算账户自开立之日即可办理收付款业务,资金周转效率进一步提升,有助于提高企业办事效率、激发市场活力。在谈及未来企业如何更好地利用备案制提升经济实力时,朱总阐明∶“既然今后没有了政策的阻拦,那么更多的资源和精力就可以直接投到生产经营中去,所以我们打算在开户上再增强成本管理,经营模式也再改进一些。”诚然,制度性成本的降低将更多得权利交给市场,企业应当抓住机遇在开户成本上增强管理,改进经营模式,以期能更好地适应“备案制”环境,实现经济发展。通过与朱总的交流,团队成员对备案制的作用与影响有了更为深入的了解,受益匪浅。
团队成员与负责人交流
次日,团队成员前往当地商行继续调研,受到相关工作人员的热情接待。针对“银行如何完善内控制度以保障备案制更好实施”,相关人员的解答是继续坚持管理与服务并重,切实做到企业开户便利度不减、风险防控力度不减,优化企业银行账户服务要加强、账户管理要加强。同时,进一步加强企业银行结算账户风险监测,增强监管力度,防范账户风险。通过交流,团队成员深刻意识到企业开户效率提升的同时,银行开户审核要求同样有所提高、风险管控也有所加强。换言之,企业开户时间的缩短并不意味着银行风险管理与内控标准的降低。
在此次调研中,团队目标明确、方法得当,团队成员间配合默契,利用归纳演绎、实证案例分析等方法对统计资料进行定性及定量分析,得出了“实施备案制提升了企业开户效率,推动民营经济发展”的结论。此次深入备案制试点地区,让团队成员在收获了政策改革、企业开户、内部控制等相关知识之余,深入了解了国情社情,对未来学习、发展具有重要意义。在最后的总结会上,团队成员一致认为只有多关注时事并注重实践,不局限于校园所学,才能学以致用、与时俱进,将来更好地满足社会需求,回馈社会。
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