资源型城市是国家建设所需基础能源和重要原材料的供应基地,但经多年开发,部分地区资源储备日趋枯竭,新兴产业尚未形成,面临诸多社会隐患,其中下岗人数增加,再就业形势严峻成为挑战性的社会问题。淮南,位于安徽省中北部,地处长江三角洲腹地,是中国能源之都、安徽省重要的工业城市。2009年,淮南市煤炭产量达到8000余万吨。2011年煤炭产量已达到1亿吨左右。是中国13个亿吨煤炭煤炭基地之一。淮南由此被称为“建在金库上的城市”、“华东工业粮仓”,也是最典型的资源枯竭型城市之一。为了更好地了解资源枯竭型地区的就业安置问题,HOG淮南调研小分队以安徽省淮南市为例,通过问卷调查,实地走访顾桥矿,查阅文献等方式,对资源枯竭型城市就业安置问题进行了探讨和研究。
(一).抵达淮南,前期准备
7月17日早,迎着初升的太阳,伴着喧嚣的人群,HOG淮南调研小分队到达素有“中州咽喉,江南屏障”的淮南市,队员们怀着激动兴奋的心情开始着手准备调研工作。队长联系了调研单位——顾桥矿的负责人,与之确立了调研的时间。同时,为了保障调研工作的顺利进行,队长将队员们分为实地调查组、新闻稿推送组、摄影剪辑组、调研报告组,队员们各司其职。
7月17日下午,炽热的阳光将它残存的热量毫无保留的抛向大地,HOG小分队顶着烈日进行街头采访工作,队员向调研对象介绍了团队的项目,从他们获取了项目的相关资料,完善了问卷。做完充分的准备工作后,队员们不禁对明天的实地考察多了份期待。
(二)实地调研,参观走访
7月18日下午,在经过了长途的奔波后,HOG小分队抵达调研单位——顾桥矿。队长与单位负责人联系盖接收章,完成交接程序,开始了考察。首先小分队向给单位数名职工介绍了实践项目,对他们进行问卷调查,同时与他们进行深入式访谈,了解他们的生活现状,及他们对目前矿区枯竭,面临的失业问题和未来再就业的看法。
HOG淮南调研小分队对职工进行问卷调查及深入式访谈访谈结束后,HOG小分队在矿区负责人的带领下对顾桥矿进行了参观走访,最后,在走访完成后,小分队合影留念。
HOG淮南调研小分队走访顾桥矿 HOG淮南调研小分队合影留念
通过问卷调查深入式访谈及走访小分队了解到目前淮南市现状资源枯竭,环境破坏严重,产业结构不协调,为了保护环境和资源,一些煤矿产业势必要关闭,故一些员工面临着失业的难题并且四五十岁的一些员工就业比较困难。虽然淮南市的由政府举办的再就业培训机构已经比较完善,但仍然希望政府能够在再就业培训方面增加资金投入,改善后续服务。
至此,HOG淮南调研小分队在淮南市实地调研的任务就圆满结束了,但是我们探索淮南市就业安置问题的进程不会就此停止,我们会从实践中从问卷中分析问题,为淮南市就业安置问题的发展提出一些可行性的建议,尽一份绵薄之力!
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