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北关村-关于农村城镇养老服务体系建设调研报告

  目前,人口老龄化已经成为我国一个极为严峻的社会问题,严重影响着我国社会、经济等各方面的发展。中国人口的老龄化程度正在加速加深。2017年,全国人口中60周岁及以上人口24090万人,占总人口的17.3%,其中65周岁及以上人口15831万人,占总人口的11.4%。60周岁以上人口和65周岁以上人口都比上年增加了0.6个百分点。预计到2020年,老年人口达到2.48亿,老龄化水平达到17.17%,其中80岁以上老年人口将达到3067万人;2025年,六十岁以上人口将达到3亿,成为超老年型国家。考虑到70年代末,计划生育工作力度的加大,预计到2040我国人口老龄化进程达到顶峰,之后,老龄化进程进入减速期。因此养老体系尤其是农村城镇养老体系的建立显得尤为重要。

  近年来,邹平市紧抓被列为全省“医养结合”示范先行区的机遇,接连出台了《关于加快养老服务体系建设的意见》等多项相关文件,从制度设计、运作方式、服务模式以及信息化背景多个角度,规划了本市近期城镇养老机构的发展方向与推进路线。北关村是邹平市先进村代表,今天我们团队来到北关村支部,了解北关村相关养老政策与服务。

  关于养老机构

  北关村村长王兴顺告诉我们,在2017年时规划在原北关幼儿园的地址上建村设养老院,凡65岁上免费入住。但后来由于村企房地产事业的蓬勃发展,村民住房都得以解决,使得老有所居、少有所居,因此另建养老院就显得是对公共资源的浪费,就改变规划建成了村民喜事用的礼堂,转而提升老年村民的福利。

  关于机构设施

  村长告诉我们,虽然没有建成养老院,但对于老年人和村民的娱乐活动产所都是齐全的。如在2017年为全村修建大爱广场,成为老年人晚上跳广场舞、运动场所。还专门为村里的老年人专门设立了活动室、康复中心、健身室。在工作日,凡本村村民都可以进入娱乐、休息。

  关于老人福利

  通过团队在村中与村民的互动、采访,我们得知凡北关村的中老年人都能享受到村中福利待遇。村中凡55岁以上村民,均可领到每月150元的补助,外加邹平市民政局凡六十五岁以上市民每月100余元补助,基本可以满足老年人每月生活费花销。另外北关村规定,每年过节如春节、中秋节,六十五岁以上村民还会领到500元过节补助。

  通过这次北关村走访,我们意识到尽管北关村发展较快,老年人福利较好,但其养老体系仍不够全面。在当代,其实老年人最需要的可能不是冰冷的金钱,而是关心和温暖;子女在外拼搏,有时确实事业、家人两难全,这时候养老院就显得十分必要。老年人们凑在一起,即可以排除孤独又有共同话题,更利于老年人的生活。我们将我们的想法反馈给村长后,村长表示,养老院已成为大势所趋,在未来时机成熟时北关村肯定会建立养老院,供村民使用,以应对目前老龄化严重的困局。

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