近年来,国土资源部把土地整治和高标准农田建设作为助推行业扶贫、助力精准脱贫的重要平台和抓手,在项目安排、资金分配上向贫困地区倾斜,在贫困地区掀起以土地平整、农田水利、田间道路、生态保持为主要内容的土地整治建设热潮。
随着农地整治工作的不断开展,以政府为主导的农地整治模式弊端逐渐显现出来。存在着投资来源单一;重数量而轻质量;忽视综合生态效益;农户参与度低等问题。政府部门在解决上述问题、积累经验的同时,农地整治模式也不断创新着。政府鼓励龙头企业、农民、私人企业参与农地整治,从事农地规模经营、负担部分投资、项目经营等。在新的农地整治模式下,农户是农地整治的主体,参与项目各阶段,农户参与度得到了极大的提升。而且,政府部门还为农户参与整治工程提供法规和政策支持,农户参与热情远高于以政府为主导的传统农地整治模式。
十八大以后,党中央关于扶贫提出了“精准扶贫”新战略。为实现第一个百年目标,扶贫是重中之重。农地整治是采用工程措施,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用率,改善生产、生活条件的活动。农地整治与农民生活息息相关,依托农村土地整治,便可大力助推精准扶贫。
小组全体成员通过前期阅读网上扶贫攻坚资料和咨询学院老师的方式,了解当前扶贫攻坚的政策、现状以及目前已取得的进展。对扶贫攻坚的现状进行总结,以此确定调研地点和方法。2018年7月11日,华中农业大学社会实践团赴河北承德进行调研活动,按照制定好的精准扶贫调研计划安排表进行调研和宣讲活动,并在活动中结合当地调研实际情况,对计划做出相应调整并继续实施调研。
调研前期对承德市的一些村落(八道沟村、顺道地村、黑沟门村、塘头沟村等)的样貌以及土地条件等进行详细的考察,并结合问卷调查和村民面对面访谈的方式对当地扶贫现状、当地的创业创收、工农业产业的结构等进行详细的了解,寻找制约扶贫发展的因素。调研后期,结合当地扶贫情况,进行相关的政策宣将,注重把宣传政策与推进农村改革发展结合起来,采取通俗易懂、易于接受的方式,广泛宣传国家和省、市支持农业农村发展的重大决策部署和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策。
最后对调研的数据进行统计、整理,通过此次调研对当地的扶贫情况、村镇居民的发展需求做出更加全面的认识,并针对调研过程中发现的问题给予一定的帮助和合理建议;同时对调研活动中出现的问题,进行总结,通过小组讨论的方式得出合理的解决办法,为便后续的调研工作的的顺利开展提供宝贵教训。
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