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走基层,访民情——关于烟台海阳棚改政策与传统产业矛盾的调研

作者:田坤

从七月二十六号到八月五号,华中农业大学赴山东烟台海阳实践团就当地棚改与传统产业矛盾进行了调研,探索改革与传统产业之间全面小康社会的发展实现路径。

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海阳市是全国三大毛衫生产基地之一,其毛衫产业有着30多年的发展历史,企业数量近500家,个体加工户超过4000家。加之其地理位置优越,靠近黄海,与日韩等国临近,交通便利,可以说发展毛衫产业是得天独厚的。在毛衫产业的引领下,海阳在过去的年月中一步步发展起来,一步步富裕起来。但是,随着棚改政策的推行,海阳传统毛衫产业与其产生了一些矛盾,本次调研带着探索思考的心态,分别询问了当地农户以及当地村委。从他们的口中来了解一个真实的棚改与毛衫产业的矛盾。看一看不同的人,不同的身份对于这样一件事情想法是否有不同,这个不同又聚焦于何处,从而根据这个问题提出意见和建议,这也正是意义所在。

矛盾缘起之概况

海阳政府应《住房城乡建设部办公厅关于做好2016年城镇和棚户区和城市危房改造计划工作的通知》的要求,贯彻落实相关文件,对于农户的居住房屋进行改造,即棚改。但是大多数农户多在家利用机器自己进行毛衫的初加工。新改造的房屋没有充分考虑农户对于机器的安置需求,使用机器时无法像以前一样拥有足够的产品放置区间以及农户本身的活动区间。由此,棚改与传统产业毛衫生产产生了矛盾。

农户的选择,基层的态度

大多数农户是棚改的直接对象,同时也是毛衫产业的直接从业者,他们的想法与态度至关重要。当问及相关农户对于棚改政策的看法时,大多数农户都表示自己内心依然认为这是一个关心民生的好政策,自己在接受棚改之后,家居环境确实改良了许多,从这方面来说,自己十分感念政府。在问及有关于棚改与毛衫产业的矛盾时,有一部分农户表示自己受到的影响不大,但是也有一部分农户表示毛衫加工获得的收入是自己家庭的主要经济来源,棚改之后,自己的毛衫生产受到了影响,要是让自己去选择的话,他会更愿意住在老房子里面,这样更有利于毛衫加工。不同的农户对于这件事情看法不一,但是大多数都能够保持着一个较为客观的立场来看待棚改,但是对于棚改与毛衫产业的矛盾,不同农户有了较大的分歧,部分农户还选择了转业以面对这样一个矛盾。人生百态,各有千秋。我们都带着自己选择的态度,去过着自己选择的生活。

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村委的抉择,政府的考量

对于村委而言,棚改是一项政治任务,同时也是有利于村民的好事,但是其矛盾同样是不可忽视,如何寻求一个良好的平衡,这是放置在其案头的的一个重要课题。棚改,是一定要落实的,在前期棚改中出现的矛盾也是需要解决的,同时也要积极关注村民的想法。村委,是直接接触村民的基层干部,对于一个村来说,村委的决策会影响这个村子的走向。对于现在这个矛盾,村委表示会在日后棚改落实过程中在户型设计上予以改进,同时对于想转业的农民也投之以宽松的政策。中国目前正处于改革开放深水区,也处于全面建成小康社会的关键时期。人民的事情就是天大的事情,全面小康,不让一个人掉队,这是一个国家予以人民的承诺,干部做事也是秉持着这一个信条的,这让我看见,这个国家的未来。

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矛盾出现,解决才是要紧事

对于棚改与毛衫产业的矛盾,有人抱怨、有人不解,但是既然问题已经出现,那么只有去面对、去解决,否则永远都会不得解。既然问题在于机器安置,那么可以辟出一个安置的地方,或者再深入一点,问题其实在于农民的就业与收入,那么可以借助海阳得天独厚的自然资源大力发展第三产业,扩展就业,提高收入,开辟出另外一条路来。人事变换无常,需得不懈拼搏。个人与国家,你中有我,我中有你,我们面前,有一条康庄大道不是吗?未来,是一个繁盛兴旺的中国眼前这些困难,我们只有解决了才能继续向前。只有这样,未来,才可期,才可盼,才可以如我所愿,如你所愿。

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