曲园学子三下乡:深入山东农村地区,探究农村治理问题
中国青年网滨州7月20日电(通讯员 徐梦蕊)为了探究农村人居环境问题兼具长期性和复杂性,多元主体协同共治是改善农村人居环境的有效手段。基于此,2023年7月暑期,曲阜师范大学青年星帆实践队,共15人,深入实际了解山东多个地市农村的人居环境问题,理论联系实际,基于协同治理理论,明晰多元主体各自应承担的角色以及应采取的措施,探究农村人居环境多元主体协同治理机制,推进农村环境治理体系现代化。
随着社会经济的快速发展,农民生活水平逐步提高,农村人居环境治理问题也备受重视。我们的实践团队首先在山东部分农村地区开展实践研究,在开展实践之前我们团队对于和美乡村建设背景下,农村人居环境协同治理问题进行了线上讨论研究,各个队员进行积极发表自己的观点,为我们团队开展实践做了良好前期的准备工作。
我们团队成员通过采访村民们的方式深入实践,在采访过程中村民们积极主动的配合我们实践并且他们也与我们分享了他们对于当下关于农村协同治理独到的见解,他们大都认为治理主体积极性差是限制农村协同治理的主要因素,加上他们对治理模式了解不足,更加对治理农村人居环境失去积极性。
实践团队通过调研了解到山东部分地市农村的生态环境状况并进行原因的分析,并与治理主体沟通交流,提出了具有针对性的政策建议,以期通过加强政府部门内部协同治理、政企协同共治、农村生态环境基础设施建设,以及拓宽公共投资渠道,有效提高山东农村生态环境治理效率,推动山东农村的可持续发展。
在实践过程中,我们不仅采访了村里的老人们还采访了村庄的工作人员,询问了他们对于解决和美乡村背景下协同治理问题的看法以及规划。在采访中我感受到了村庄工作人员的无奈,村工作人员对于解决村里治理的问题是有心无力的,村已经为和美乡村建设提供到了最大的帮助,但这是远远不够解决目前的问题。由于各方面的限制,所以乡村协同治理问题一直没得到有效的解决。
在实践过程中,我们发现一些乡镇领导对乡村环境管理工作的重要性缺乏足够的了解,存在应付心理,没有将其作为一项常规工作来对待,对基础建设投资和农村的污染防治等问题也没有给予足够的关注。另外,受到农村经济发展和受教育程度等因素的影响,大多数农民缺乏环境保护意识,尽管一些农户对生态环境的破坏产生的后果的严重程度有了一定的认识,但是他们的认识还停留在观念上,一些人认为生态环境保护与治理是当地政府的工作,个人对环境的维护难以有效改变现状。所以以此来看实现和美乡村协同治理发展任重而道远。
乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。协同治理是县域统筹目标下推进乡村建设的有效手段,也是城乡融合发展进程中实施乡村建设行动的必然要求。我们要认识到部分问题通过持续治理和投入可以解决,而长期性内生性问题必须从根本上着眼,通过强化党建引领、加强顶层设计、明确各参与主体职责、凝聚价值共识,充分发挥各主体参与治理的积极性等方面加以完善。乡村建设不单单是对人居环境进行整治,更是一个来自不同领域的治理资源在乡村场域交换整合的治理过程我国国土面积辽阔、地区经济发展不平衡,不同地区乡村建设情况千差万别,再加上农村自然资源禀赋和农村人口的流动性各不相同,乡村建设面临的难题更加复杂多样。因此,各地推进乡村建设,要顺应乡村发展规律,因地制宜、分类实施,确保乡村建设同各地经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,突出地域特色和乡村特点,打造各具特色的建设蓝图。
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