公务员制度之二

我国的公务员的职务，职级升降需要根据工作需要和公务员本人的工作表现，在其法定的权限范围内，依照法定程序进行相关调整。我国的在干部选拔任用的基础上发展出的公务员职务、职级升降制度有以下三个特点：一是坚持了党管干部和德才兼备，任人唯贤的原则和精神；而是体现了公开，平等，竞争，择优的原则；三是突出了政治素质和工作实绩，体现了民众的意愿，同时强调了依法进行职务、职级的升降。

从公务员角度而言，需要把握提拔的三套路。第一种，“爬楼梯”，每一个人都想获得提拔，从一般科员到副科，从副科到正职，无论是工作过硬，还是群众呼声高，一把手作为最终的决策者，一念之差可以决定这些人的命运，服从一把手的要求是应有之义。第二种，“换跑道”，乡镇和乡镇有差别，部门和部门同样有差别。级别不变，从条件差的乡镇换到条件好的乡镇，从实惠少的部门换到实惠多的部门，这是一种“换跑道”的隐性提拔。第三种，“保位置”。不听话，不服从、不积极、不忠诚，这些都会影响到一把手的判断和用人方向。有些时候，保住自己现有的位置，也是一种“提拔”。必须懂得付出，懂得知恩图报，更要懂得给予。在官场中，有时能力最强、工作最多的往往不是提拔晋升最快的人，因为提拔晋升可能受到了单位或领导的需要、干得越多错得越多、能力强遭嫉妒的影响。

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