7月25日,山东大学管理学院“享你所想”社会实践团队开展线上调研活动,主要对当地公安局及部分短租平台和客户进行线上采访工作。
团队多次向公安机关信访得知,旅馆业在开始经营前需要进行消防设备以及电子监控检查,检查合格后才允许营业。并且需要遵循特种行业旅馆业治安管理规定,规定的具体名称为《关于加强旅馆业治安管理的通告》。并且根据反恐怖主义法的出台,需要对客户身份进行查验。对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。传统酒店行业遵守这一条例,为顾客提供了良好的安全环境。
团队成员通过查阅大量法律资料,了解到短租有法律风险,主要体现在平台身份核验方面。短租带来的客户是外来流动人口,如果不认真核对身份,加强管理,会带来严重的治安隐患,短租实际上起到了酒店、旅馆的作用,却没有像它们一样向公安机关申请许可。因申请许可时所办理手续的复杂程度是房主所不愿意承担的。要经营旅馆业务,首先要符合标准,然后取得特种行业许可证。但是商品房、经济适用房等明显是不符合标准,也不符合申请特种行业许可证。根据相关法律规定,经营以日或时计费的住宿行业的场所都属于旅馆营业范畴,该类行业要经过公安机关行政许可申领旅馆业特种行业许可证件才能经营。
经过前期充分的线下调研活动,结合近日对相关部门的采访,“享你所想”团队已形成初步的调研报告。二期活动由各个分队在青岛、潍坊等地进行实地调研、发放问卷,结合当地实际情况进行数据的收集与统计,形成各自的调研报告与成果感悟,及时进行记录与宣传,并与一期在济南市进行活动得到的数据进行比对,对调研报告进行汇总补充。(文/王乾)
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