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谱写“一国两制”新篇章,推进两岸和平统一进程

来源:江西农业大学人文与公共管理学院 作者:舟飘飘以轻飏

“一国两制”是前无古人的伟大创举,“一国两制”在香港澳门二十多年的成功实践和取得的巨大成就,充分证明这一科学构想具有强大生命力,正如习近平总书记所强调的那样,“是经过实践反复检验了的,符合国家、民族根本利益,这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持!”。作为一项基本国策,在解决台湾问题上,“一国两制”是实现两岸统一的最佳方式,最符合两岸同胞和中华民族根本利益。加快探索“一国两制”台湾方案,实现祖国完全统一,是未来一个时期祖国大陆对台工作一项重要任务和新时代实现中华民族伟大复兴重要命题,具有重要理论价值和积极现实意义。“一国两制”台湾方案也是一项艰巨和复杂的系统工程,不可能一蹴而就,必须脚踏实地,久久为功,以人为本,开拓创新,从持续深化两岸融合发展、破解针对“一国两制”污名化和强化对探索“一国两制”台湾方案的智力支持等方面入手,探讨“一国两制”台湾方案的实践路径和推进策略,谱写“一国两制”新篇章,推进两岸和平统一进程。

在过去一个时期内,受国内外各种复杂因素影响,港澳局势一度严峻。面对重重挑战,党中央始终坚定不移、全面准确贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系。过去十年,无论是外部环境不利变化和新冠肺炎疫情带来的严重冲击,还是一些剧烈的社会动荡,都没有阻挡住港澳行进的脚步。在祖国的全力支持下,香港、澳门战胜各种风雨挑战,保持繁荣稳定发展,中央有关部门将继续支持港澳发挥独特优势,在加快推动大湾区国际科创中心建设、大湾区市场一体化发展、粤港澳重大合作平台建设等方面,继续推出更多有力举措。我们坚信,有伟大祖国的坚定支持,有“一国两制”方针的坚实保障,在实现我国第二个百年奋斗目标的新征程上,香港和澳门一定能够创造出更大辉煌。

运用“一国两制”解决台湾问题,推进祖国统一进程,必须对“一国两制”台湾方案进行新的探索。台湾方案示范区建设构想的理论基础:统一后台湾地区的长治久安,离不开两岸民众尤其是台湾民众对“一国两制”台湾方案的高度认同与参与。这种认同更多体现为政治认同。政治认同是一种政治体系中的成员对政治体系的认知、情感和评价,是成员对政治体系的价值倾向。由此可见,“一国两制”台湾方案示范区建设在根本上是政治认同与政治参与理论的实践过程。通过“一国两制”台湾方案示范区建设,把认同两岸共同政治基础的台湾地区政党等社会组织和各界别代表吸引到示范区,参与示范区内相关议题的协商和制度建设。同时因地制宜、因人制宜地拓宽政治认同路径,维护好示范区内台胞或者与示范区建设相关联的台胞的正当权益,把示范区打造成台胞登陆的第一家园、区域治理融合的先行示范,深化两岸民众尤其是台湾民众对“一国两制”台湾方案的认同与参与,为全面落实“一国两制”台湾方案提供可复制的经验。

历史的经验为“一国两制”台湾方案示范区建设构想奠定基础,那么如何推进“一国两制”台湾方案示范区建设构想的实践呢?

首先要加快建设“一国两制”台湾方案示范区,不仅将要打造为台胞台企登陆的第一家园,还要在准确把握示范区建设的基本定位和主要内容的基础上,运用政治学和社会学等学科理论,强调社会多元主体的共同参与,实现对两岸社会的共同治理,丰富和拓展示范区的内涵,探索出“一国两制”台湾方案的实践路径。要持续深化两岸融合发展。两岸融合发展具体内涵是在继续扩大和深化两岸交流合作基础上,通过凝聚两岸同胞共同利益,用真诚、善意、亲情拉近两岸同胞心理距离的方式,实现两岸和平统一的新思路,是践行“两岸一家亲”、构 建两岸命运共同体、促进两岸心灵契合的重要途径,必将为两岸关系由和平发展走向和平统一注入新动力。“一国两制”台湾方案从开始探索到不断完善,再到付诸实施,必然是一个渐进、动态的过程,应当通过持续深化两岸融合发展,为探索 “一国两制”台湾方案、实现祖国完全统一夯实基础。

二是要破解针对“一国两制”的污名化。在探索“一国两制”台湾方案过程中,应当坚持批 判性与建构性相统一,针对岛内政界、学界、媒体和民众对“一国两制”的误解、攻击和批评,努力探寻破解污名化因应策略。一方面,应当坚持正本清源,主动澄清台湾各界对“一国两制”的误解,有力回击别有用心者对“一国两制”的抹黑和攻击。鼓励学者在深入研究的基础上积极主动发声,通过撰写文章、接受采访和学术交流等方式针对台湾提出的种种针对“一国两制”理论、政策与实践的误解 和错误观点进行澄清,破解针对“一国两制”构想的丑化与抹黑,进而通过探索“一国两制”台湾方案的内涵与外延,丰富“一国两制”科学构想的理论和实践,在符合“一国两制”原则底线基础上推出一个既不同于港澳模式,又契合台湾现状,更具有理论包容性和实践可行性的两岸统一模式,以争取岛内主流民意认同。

三是强化对探索“一国两制”台湾方案的智力支持。在探索“一国两制”台湾方案进程中,应当充分发挥两岸官方和民间各类智库和专家学者作用,通过深入研讨、思想、交锋、观点碰撞、聚同化异逐步凝聚共识,为共同推进祖国统一进程提供智力支持,贡献智慧和心力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,准确把握国内外形势发展变化,全面推进对台工作理论和实践创新,牢牢把握两岸关系主导权和主动权,有力维护台海和平稳定,扎实推进祖国统一进程。习近平总书记就对台工作提出一系列新理念新思想新战略和重大政策主张,发表一系列重要论述,作出一系列重要指示批示,形成新时代党解决台湾问题的总体方略,提供了新时代做好对台工作的根本遵循和行动纲领。血脉相连,亲望亲好。从“31条措施”,到“26条措施”,再到“农林22条措施”……10年来,大陆方面践行“两岸一家亲”理念,以两岸同胞福祉为依归,推动两岸关系和平发展、融合发展,完善促进两岸交流合作、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施,实行卡式台胞证,实现福建向金门供水,制发台湾居民居住证,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供同等待遇,持续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇。坚持一个中国原则和“九二共识”,推动两岸各界对话协商迈出重要步伐;……中国特色社会主义新时代,我们党立足中华民族根本利益,准确把握历史大势,有效驾驭台海复杂局面,牢牢把握两岸关系主导权和主动权,引领两岸关系发展正确方向。

当然,“一国两制”台湾方案示范区的建设是一个长期的系统工程,不可能一蹴而就。示范区建设,不仅要践行以人民为中心的发展理想,做好对台湾民众的思想引领工作,更要注重发挥对台湾社会的示范效应和溢出效应。建设好示范区,不仅体现国家统一后完善对台治理的高度自信和精心准备,彰显祖国大陆对 于推进两岸和平统一的坚强意志与坚定信心,更体现中国共产党不断实现好、维护好、发展 好包括台湾民众在内的最广大人民根本利益,为两岸民众美好生活而奋斗的坚强决心、坚定意志、强大能力!我们坚信,无论台海形势如何风云变幻,时与势终究有利于主张国家统一的力量,祖国完全统一的历史车轮滚滚向前, 这是任何人、任何势力都无法阻挡的!

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