以科学发展观推动广东经济社会更快更好发展
摘要:以科学发展观来量度，经济社会发展中一些长期困扰的问题仍没有得到有效解决，同时又面临新的问题和挑战。综合国内国际发展和竞争态势，推动广东经济社会更快更好发展，必须以科学发展观为核心，立足广东，着眼全国，以世界性思维和气魄，全面谋划，突出重点，努力加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。
关键词 高新产业发展 县域经济
（一）存在的问题和挑战
1、区域经济发展不平衡、农民增收困难和县域经济问题仍较突出，统筹区域和城乡协调发展任务艰巨
2、出口保持快速增长面临不少挑战，外源型经济大而不强的地位仍无根本改观；而内源型经济进一步增长的梗阻尚多、潜力还未充分发挥
3、高新技术和现代新兴支柱产业发展与科技原创、自主技术创新和高层次人才“三不足”的矛盾仍然突出。
（二）措施
1、扩大对外开放，突出做大做强民营经济，促进外源型经济与内源型经济协调发完善机制，提高质量，注重实效，千方百计招商引资。积极承接国际产业转移，创新招商方式和服务方式，营造低成本、高效率、安全文明的投资环境。拓宽外商投资领域。发挥各类经济功能区、工业和科技园区招商引资的载体作用。注重吸引跨国公司投资高新技术产业和来粤设立地区总部、研发中心和采购中心，提高利用外资的水平和质量。深化改革、优化结构、科技兴贸，努力扩大出口。积极适应国家出口退税政策调整，做好产业损害预警和应对国外贸易技术壁垒工作。赋予更多符合条件的民营企业进出口经营权。推动出口市场多元化。促进加工贸易转型升级，努力扩大具有自主知识产权的高新技术产品、传统优势产品和名牌产品出口。抢抓CEPA实施先机，突出重点，拓宽领域，促进粤港澳合作新发展。进一步合力推介“大珠三角”。积极推进粤港澳货物贸易、服务贸易和投资便利化的更紧密合作。加快推进港珠澳跨境大型基础设施建设。全面提升粤港澳制造业合作水平，积极为港澳服务业进入广东创造条件，注重吸引港澳金融、证券、保险企业到广东设立分支机构。继续实施“走出去”战略，鼓励和支持有比较优势的企业境外投资，加快形成广东的跨国公司和世界性品牌。进一步消除非公有制经济发展的体制性障碍，从战略高度把民营经济做大做强。更加注重以产权制度为核心的企业改革，大力发展混合所有制经济，推进国有企业产权多元化，努力使股份制成为公有制的主要实现形式。进一步落实和完善加快民营经济发展的政策措施，放宽市场准入，加强服务，积极推动中小企业信用担保体系和服务体系建设，重点解决企业立项难、用地难、融资难问题。着力扶持科技型、外向型、吸纳下岗人员再就业型、农产品加工型民营企业发展。注重促进民营企业制度、技术、管理创新，推动民营企业做大做强。
2、全面推动高新技术产业发展以打造世界制造业基地为目标，鼓励用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业。内外合力实施重点科技重大科技专项攻关，努力获得支柱产业和重点领域拥有自主知识产权的关键技术。建立完善新型区域科技创新体系，着力提高珠三角产业集群水平，加快形成全省以大企业为骨干、中小企业相互配套、专业化分工合作的产业群体。
3、加快发展县域经济以工业化为核心，推动城镇化和农业产业化；以开放为突破口，招商引资，内引外联；以农民增收、工业增效、财政增长、后劲增强为目标，主攻民营经济，培育特色经济，壮大园区经济，发展配套经济，提升劳务经济，做大县域经济。注重促动专业镇技术创新服务体系建设，加快专业镇的形成和发展，推动县域经济做强。
4、减负增收，着力提高农民收入巩固农村税费改革成果。加大乡镇和村撤并力度，降低农村行政成本。发展农村社会事业，增加农民就业机会。进一步清理和取消对农民进城就业的歧视性规定，加强对农民职业技能和转移就业培训，提高农民就业能力，促进农村富余劳动力有序转移，增加农民非农收入。
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