摘要：今年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。“双减”政策亦在以坚持学生为本、回应关切，依法治理、标本兼治，政府主导、多方联动，统筹推进、稳步实施，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，有效缓解家长焦虑情绪，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。但与此同时，不同主体在这一过程中，都受到了不同程度的影响。
一、“双减”政策的内容
《意见》指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持学生为本、回应关切，依法治理、标本兼治，政府主导、多方联动，统筹推进、稳步实施，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，有效缓解家长焦虑情绪，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。
《意见》明确，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）的主要任务和重大措施有：一是全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。。二是提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。三是坚持从严治理，全面规范校外培训行为。四是大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好。五是强化配套治理，提升支撑保障能力。
《意见》要求，各地党委和政府要精心组织实施，务求取得实效。加强党对“双减”工作的领导，把“双减”工作作为重大民生工程，列入重要议事日程。明确部门工作责任，联合开展专项治理行动，建立“双减”工作专门协调机制，在教育部设立协调机制专门工作机构，各地建立专门工作机构。强化督促检查和宣传引导，对责任不落实、措施不到位的地方、部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追究责任。
二、“双减”政策下对各大主体的影响
（一）总述
“双减”政策主要针对两个方面：一减是减少校内作业，二减是减少校外补课。从长远来看，“双减”政策的利大于弊。一是目前，教育行业内卷严重，教育培训掏空很多家庭，资金充裕的家庭给孩子报各种各样的培训班，从早到晚都在学习，家庭困难的只能依靠孩子自身的努力，使得教育更不公平，“寒门更难出贵子”，从长远来看，“双减”政策使教育更加公平。二是“双减”政策的真正落地实施会减轻学生的压力，提高学习效率。让学生把握在学校的时间，掌握课上学习的东西，课后加以复习，学生不用在培训机构上课也可以良好掌握知识，这样学生才会腾出更多的时间去做别的事情，激发学生兴趣，提高学生素质，促进学生德、智、体、美、劳全面发展，而不是让学生一味的“死读书，读死书”，解放学生思想，让学生思想变得更加灵活，为国家培养创新人才。但是“双减”政策有利就会有弊端：“双减”政策落地，不少家长需要承担起辅导孩子作业的任务，这样不仅占用了家长的时间，也增加了家长的负担。总体来说，“双减”政策的落地是利大于弊的。以下将针对国家、学生、教育机构这三个方面来着重讲述“双减”政策带来的不同影响。
（二）国家
国家层面，很多人会问“双减”政策主要是针对学生的，那么对我们国家究竟有怎样的影响呢？首先在第七次人口普查，中国每十年进行一次人口普查，然后最近这一次是二零二零年进行的。但是，这一次人口普查结果出来以后，延期了很久才公布。因为普查的结果非常的不好。过去十年，中国的人口从二零一零年的十四亿增至二零年十四点一亿。增速是二十世纪五十年代以来，最慢的。而且这个报告中还表示，中国平均每个妇女生孩子1.3个，如果想保持一个人口的自然净增长的话，需要每个适龄妇女平均生育2.1个孩子，才能保持住这样一个自然的、健康的净增长。然后如今社会中的培训机构贩卖焦虑成为日常，他们鼓吹家长竞相补习，投入大量的教育在孩子身上。从学科补习到才艺技能培养，很多孩子表示自己的周末时间全部被补习班和家庭作业充斥着，根本没有属于自己的时间。再者，政府颁布规定以后登记的这个不动产住户，在给他的孩子申请学校的时候，将采用多校区划片入学。还发布了预警，说明年跨区升学的政策也会被并入其中的。那么这些政策的目的是什么呢，我们不难看出都是针对目前中国人口老龄化严重的问题，提高生育力并降低育儿成本。教育培训，就是在这第二项下面的降低育儿成本里面的。而这些辅导机构可以说是最容易下手的，而且整治以后的社会影响最小。所以在政策上面，立马对这个行业进行了调整。教育负担，已经成为中国生育水平连续下降的重大因素。其次是目前我国技术人才的严重缺口，大量家长想让自己的孩子鲤鱼跃龙门，通过高考上名校读本科，现在唯文凭论招致天下，加重了家长们对孩子的焦虑，简单认为只有上名校才算有出路。因此对培训机构的大力整治，将有利于扭转目前中国人口老龄化严重的问题，提高自然生长率；还有利于弥补我国技术人才的缺口，从中学时期适当做出分流，引流到技术院校。
（三）学生
对于学生来说，“双减”政策无疑是一次“释放”。减轻学生课业负担，减轻学生课外补课负担，这对于他们来说，周末不用补课也就拥有的更多的时间。如何更好的安排就成了首要问题，家长们应当重新审视孩子的兴趣、学习习惯等问题。教育是多方面的，除了学校教育，还有家庭教育，社会教育；家庭教育首先更注重以身作则，以榜样的身份带领孩子进步，如果只是天天讲大道理，而自己都不能身体力行，这种教育不过是金玉其外，败絮其中的教育；其次，营造好家庭内部的学习氛围，身体力行的带领孩子一起看书，学习，探究不同知识的秘密，并且在学习阶段内尽量避免外界打扰，互动学习是培养孩子学习兴趣不错的方法。最终要的便是通过家庭教育提升孩子的学习兴趣，这就是家长们的第二个挑战。我们不断的学习是为了成为一个拥有健全体魄，自由思想，独立人格的有责任担当，自立自信的完人，学校更多的是传道受业解惑，传递知识，而一个健全的人格只拥有这些必然是不够的，也因此让孩子们参与更多的社会实践活动动也就显得更加重要了；教育制度的改革，也逐渐重视了艺术，体育类教育，《孟子》有“天降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能”。磨炼毅力，心性也是当代青少年更应该去经历的。学生们长期置身于繁重的学习任务之中，奔走在学校、家庭和校外补习之间，不堪重负；家长也被拉进应试体系，家庭也变身为第二学习战场；双重叠加的压力环境，单一化的学生评价标准，让学生们感受到令人窒息的学习压力和无处可逃的单一的无趣的生活。学生无法全面地均衡地接受教育的机会，严重损害了青少年的身心健康。这已经成为不可忽视的社会问题。教育出现的问题，已经足以说明教育已经丧失了育人本源，是影响新生代人口质量的大事。
（四）教育机构
这次政策的对于教育机构来说是一次重大的打击。这次教育行业一夜之间就被资本抛弃，得回到我们这次的新政本身，“双减”强调了三点，一是严禁教育培训类机构资本化运作，二是学科类培训机构一律不得上市融资。三是不得开展面向学龄儿童的线上培训，更全面禁止培训机构从学校去挖老师的墙角，尤其是第一点的，其中有一个细则，细则规定，现有学科类培训机构统一变更为非盈利性机构，这对于境外上市或者筹备境外上市的中国教育类机构而言呢，简直是灭顶之灾。谁也想不到这国内的经营实体有一天竟会成为了非盈利性的。一方面导致许多教育机构破产结算，导致许多教育机构业务发展时间大大缩短，业务量减少，生存空间大大压缩。另一方面，教育机构都迫使转型，加快业务调整，使之适应国家要求。具体而言，可以多关注学校产品有限、资源不足、教师负担过重的方面，多关注音、体、美等校内资源相对欠缺的科目，以及着眼于学生爱国、情怀、责任等必备素养和关键能力的培养。停止将教育作为资本运作的手段，更不能让资本在教育领域无序扩张。重申教育理念，发掘出更多的发展潜力。
三、总结
“双减”政策落地，是对当代教育模式的一个重新审视，加上国家大力扶持美育，对家长而言，孩子综合素质的培养无疑才是正确之路；于孩子而言，提高对美的感知，对其情商提高、心态塑造都会有十分重要的积极影响。也对家庭对于孩子义务教育的经济问题减少了负担，有利于提升人口自然增长率。教育机构转型升级，激发内在活力和动力，而非沦为资本的齿轮。恢复教育生态，避免应试化、短视化教育，培养学生的创新能力、精神及综合素质，全面夯实人才积淀，进而服务国家战略需求及民族复兴伟大事业。
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